Клишас, Андрей Александрович

16.03.2021

Андрей Александрович Клишас (род. 9 ноября 1972, Свердловск) — российский государственный деятель, правовед и предприниматель. Член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Красноярского края с 19 марта 2012 года. Доктор юридических наук, профессор, специалист по конституционному праву, теории государства и права. Полномочный представитель Совета Федерации в Конституционном суде и Генеральной прокуратуре России.

В 2020 году выступил одним из сопредседателей созданной президентом России рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации.

Биография

Родился 9 ноября 1972 года в Свердловске. Отец — Клишас Александр Геннадьевич (род. 30 ноября 1950), полковник в отставке, генеральный директор компании «Аверс». Мать — Вера Васильевна (род. 23 марта 1951), инженер, совладелица компаний «Аверс» и «Барс 2000».

В 1990—1993 годах обучался в Уральском государственном университете на философском факультете по специальности «История философии». Не завершив учёбу уехал в Москву, где поступил на факультет экономики и права Российского университета дружбы народов (РУДН), который окончил в 1998 году со степенью бакалавра юриспруденции. Его однокурсником в РУДН был Алексей Навальный. В 2000 году Клишас с отличием окончил магистратуру РУДН.

В 2002 году в Московском университете МВД России защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата юридических наук по теме «Процедура ампаро как форма конституционного контроля в Мексике». В 2008 году в Московском университете МВД России защитил диссертацию на соискание учёной степени доктора юридических наук по теме «Конституционный контроль и конституционное правосудие в зарубежных странах».

С 2001 по 2016 год занимал разные должности на кафедре теории права и государства Юридического института Российского университета дружбы народов, с 2016 года — заведующий кафедрой.

В 2010—2012 годах — президент компании «Норильский никель». В 2012 году избран в состав Норильского городского Совета депутатов депутатом на непостоянной основе. С 19 марта 2012 года — член Совета Федерации от Красноярского края. С 30 мая 2012 года возглавляет комитет Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества.

В апреле 2017 года Президиум генерального совета «Единая Россия» утвердил Клишаса председателем либеральной платформы партии.

В 2020 году входил в состав рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию России.

Семья

Жена — Клишас Ирина Владимировна (род. 14 октября 1972). Работала в коммерческих структурах Владимира Потанина, связанных с продовольственным бизнесом. У супругов в 2012 году родились двое детей: сын Кирилл и дочь Софья.

Научная деятельность

Автор более 100 научных работ по проблематике теории государства и права, конституционного права и международного права.

Почётный доктор Северного (Арктического) федерального университета имени М. В. Ломоносова, почётный профессор Киргизского национального университета имени Жусупа Баласагына, почётный доктор и почетный член учёного совета Таджикского национального университета.

Клишас опубликовал ряд монографий и учебных пособий по юриспруденции:

  • Конституция 1993 года как новый этап демократизации российской государственности (2014);
  • 70 лет на страже международного мира и безопасности: Уроки крымской встречи (2015);
  • Становление и развитие специализированных органов уставного контроля в субъектах Российской Федерации (2015);
  • Конституционный контроль и конституционное правосудие зарубежных стран: Сравнительно-правовое исследование (2015);
  • Публичное право России: дискуссионные вопросы истории и теории (2015);
  • К вопросу об эффективности западных избирательных практик (2016);
  • Социальное государство (2017);
  • Суверенитет. От борьбы за право к борьбе за суверенитет (2018);
  • Теория судебного права и организации судебных систем (2018).

Законотворческая деятельность

Результаты законотворческой деятельности на конец 2019 года суммарно включают 99 законодательных инициатив, среди которых:

  • Закон о наказании за надругательство над флагом и гимном;
  • Пакет федеральных законов о недостоверных новостях;
  • Закон о «суверенном интернете»;
  • Закон о СМИ — иностранных агентах (вместе с депутатами Петром Толстым и Леонидом Левиным, а также сенатором Людмилой Боковой) и др.

Украинские санкции

1 марта 2014 года Клишас выступил на заседании Совета Федерации, поддержав предоставление права Президенту Российской Федерации В. В. Путину ввести войска на территорию Украины. В дальнейшем он активно поддерживал позицию России и её руководства в отношении осуждения «государственного переворота» на Украине, а также в отношении ситуации в Крыму. Неоднократно заявлял, что происходившие тогда события — закономерное следствие отсутствия экономического развития Крыма на протяжении 20 лет.

17 марта 2014 года президент США ввёл в отношении Клишаса визовые и экономические санкции, предусматривающие запрет на посещение территории США, блокировку имущества и счетов на территории США. Причиной тому стала позиция Клишаса во время крымского кризиса. В тот же день аналогичные санкции против Клишаса были введены со стороны Европейского союза и Канады, позже — со стороны Австралии.

Задекларированное имущество

В 2012 году с задекларированным семейным доходом в размере 284 млн рублей занял 29-е место в рейтинге доходов российских чиновников, составленном журналом Forbes.

В Швейцарии, по информации газеты «Ведомости», Клишасу принадлежит домовладение общей площадью 432 м² и земельный участок площадью 1000 м² (задекларировано только 543 м), в России — земельный участок для личного подсобного хозяйства в размере 1589 м², участок под жилищное строительство в размере 75 200 м², 6 участков под индивидуальное жилищное строительство в размере от 690 до 5850 м², а также садовый участок в размере 1200 м².

Обвинения в коррупции

Фонд борьбы с коррупцией Алексея Навального в сентябре 2014 года обвинил сенатора в утаивании 400 м² дачного участка. В 2018 году ФБК обвинил сенатора во владении офшорной фирмой, утаивании автомобиля и манипуляциях во время приватизации 90-х годах. Помимо недвижимого имущества, сенатор владеет коллекцией наручных часов оценочной стоимостью более 163 миллионов рублей.

Награды

  • Орден Дружбы — за заслуги в укреплении российской государственности, развитии парламентаризма и активную законотворческую деятельность (Указ Президента Российской Федерации от 29.06.2018 г. № 377).
  • Почётное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации» — за активную законотворческую деятельность и многолетнюю добросовестную работу (Указ Президента Российской Федерации от 26.04.2013 г. № 426).
  • Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени — за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу (Указ Президента Российской Федерации от 17.10.2008 г. № 1492).
  • Медаль «За возвращение Крыма» — «за отличия, проявленные при обеспечении безопасности мероприятий, связанных с защитой прав и жизни граждан Республики Крым, проведения референдума в Республике Крым в 2014 году» (Приказ Министерства обороны Российской Федерации от 25.03.2014 г. № 146).
  • Орден Русской Православной Церкви преподобного Серафима Саровского III степени.
  • Орден Русской Православной Церкви преподобного Сергия Радонежского II степени.
  • Орден Русской Православной Церкви святого благоверного князя Даниила Московского III степени.
  • Золотой орден Церкви Кипра Апостола Павла.
  • Медаль Преподобного Варнавы Гефсиманского II степени (2018 год, Выксунская епархия Русской Православной Церкви).
  • «Благодарственное письмо Президента Российской Федерации» — за активное участие в работе по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г.
  • Медаль «Совета Федерации. 25 лет» — Распоряжение Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 07.11.2018 г. № 476 рпк/л.
  • "Медаль Следственного комитета Российской Федерации «За чистоту промыслов и благородство дел» — Приказ следственного комитета Российской Федерации от 13.12.2018 г. № 255-кца/п.
  • Серебряная медаль Федеральной службы исполнения наказаний «За вклад в развитие уголовно-исполнительной системы России» — Приказ Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации от 13.03.2018 г. № 197.