Референдум в Словакии (2015)

Референдум в Словакии о запрете однополых браков состоялся 7 февраля 2015 года. Критики утверждали, что референдум был организован религиозными и консервативными организациями, целью которых было недопустить расширение прав однополых пар.

Несмотря на то, что консервативные группы получали поддержку Папы Франциска и потратили на кампанию 110 000 евро, референдум провалился из-за низкой явки, проголосовало только 21,4 % граждан вместе требуемых 50 %.

Ранее, другая страна, входящая в Евросоюз, Хорватия, запретила однополые браки на конституционном референдуме 1 декабря 2013 года. Явка в Хорватии также составляла менее 50 %, но её конституция не устанавливает к референдумам требования, основанные на явке.

Предпосылки

4 июня 2014 года Национальный совет Словакии внёс поправку в конституцию страны, согласно которой браком призанвался только союз одного мужчины и одной женщины, запретив тем самым заключение однополых браков.

Референдум был инициирован консервативной группой «Альянс за семью» (словацк. Aliancia za rodinu), сумевшей собрать 400 000 подписей под призывом провести голосование о статусе брака. Епископальная конференция Словакии, которая известна своей борьбой, в том числе с помощью митингов, против абортов и эвтаназии, в подавляющем большинстве поддержала этот шаг.

Вопросы

Избирателям было предложено ответить на три вопроса:

• Согласны ли вы, что только связь между одним мужчиной и одной женщиной можно назвать браком?
• Согласны ли вы с тем, что однополые пары или группы не должны усыновлять и воспитывать детей?
• Согласны ли вы с тем, что школы не могут требовать от детей участия в образовании, относящихся к сексуальному поведению или эвтаназии, если дети или их родители не согласны?

Четвёртый вопрос, о зарегистрированных партнёрах, был отклонен Конституционным судом.

Чтобы предложение было одобрено, в голосовании должно принять участие не менее 50 % зарегистрированных избирателей.

Кампания

62% словаков идентифицируют себя как католики, и хотя менее 40 % из них регулярно посещают мессу, Reuters описывает Словакию как «одну из самых религиозных стран Европы». Неудивительно, что сторонники референдума свою кампанию проводили преимущественно в церквях, а финансировалась она в первую очередь за счёт сбора средств, организованного Епископальной конференцией Словакии.

Голосование обошлось Словакии в более чем €6,3 млн, привело к тому, консервативные группы потратили на агитацию около €110 000. Платформа для ультраконсервативных интернет-активистов CitizenGo, которой руководит Брайан С. Браун, американский основатель Национальной организации за брак, поддержала инициаторов референдума.

Словацкие ЛГБТ-группы, которые малочисленны и менее организованы, чем их противники, призывали не голосовать вообще, опасаясь, что противники однополых пар могут набрать явку более 50 %.

Реакция

Бывший премьер-министр Словакии Ивета Радичова сказала, что если референдум состоится, то «не улучшит положение семей и браков, и детей больше не будет». Она обвинила организаторов референдум в попытке «скрыть реальные проблемы» в Словакии, например «балансирование трудовых обязанностей с уходом за детьми, безработица», финансовая неуверенность и насилие в семье. Радичова описала сторонников голосования как мотивированных «страхом перед новым, неизвестным и другим» и осудило оппозицию половому просвещению, так как доказано, что оно снижает риск венерических заболеваний, нежелательных беременностей и задерживает сексуальные эксперименты.

Либертарианская партия «Свобода и солидарность» критиковала организаторов референдума [9], так же как и депутаты Европарламента из группы Прогрессивный альянс социалистов и демократов.

Нидерландский политик Борис Диттрих («Д-66»), сын политэмигранта из Чехословакии, раскритиковал вмешательство американских религиозно-консервативных организаций, таких как «Альянс защиты свободы», в определение социальной повестки дня в восточноевропейских демократиях. «Международная амнистия» осудила дискриминацию ЛГБТ в Словакии, а международные СМИ, в том числе The Economist, раскритиковали политический процесс в стране. Группы по защите прав геев также критиковали инициативу по проведению референдума, заявив, что «безработица, социальные проблемы и алкоголизм» не будут решены путём голосования за запрет гомосексуальных браков или усыновлений. Международные критики обвинили правящую социал-демократическую партию «Курс — социальная демократия» в потворстве религиозной гомофобии и объявили предстоящее голосование пустой тратой денег, предназначенной отвлечь внимание избирателей от экономических проблем страны и «настоящих проблем государственной политики Словакии».

Папа Франциск поддержал идею проведения референдума и благословил противников прав геев, заявив: «Я приветствую паломников из Словакии и через них хочу выразить свою признательность всей словацкой церкви, побуждая всех продолжать свои усилия в защиту семьи, жизненной ячейки общества».

Группа из 48 теологов и интеллектуалов из разных церквей и секторов общества заявили, что референдум затрагивает этические вопросы, которые следует решать путём обсуждения, а не путём голосования. Трое из авторов заявления, преподаватели лютеранского богословского факультета Университета Коменского в Братиславе также утверждали, что уже несколько раз в истории попытки защитить христианские ценности с помощью ярлыков и авторитарных решений оказывались плохим выбором и лишь наносили вред. Они раскритиковали идею референдума в защиту семьи как аморальную попытку переложить ответственность за кризис семейных ценностей в словацком обществе на гомосексуалов.

Опросы общественного мнения

Опрос Eurobarometer, проведённый в 2006 году, показал, что 19 % словаков поддерживали однополые браки и 81 % выступали против, а разрешение однополым парам усыновлять детей поддержали только 12 % при 84 % выступивших против принятия. В 2010 году исследование European Social Survey показало, что 42 % словаков считают, что «геи и лесбиянки должны свободно жить своей жизнью по своему усмотрению».

Согласно опросам, только 35 % населения намеревались голосовать на референдуме, причём 85 % респондентов поддерживали запрет на однополые браки, 78 % выступали против усыновления детей ЛГБТ-парами и 70 % поддерживали третий вопрос о половом воспитании. Оппозиция консерваторам по вопросам референдума была выше среди студентов, молодых (до 35 лет), одиноких людей, сторонников партии «Свобода и солидарность», жителей больших городов, атеистов и людей со слабыми религиозными убеждениями, а также среди тех у кого среди членов семей или коллег имелись открытые геи.

Результаты

Референдум был признан недействительным из-за низкой явки избирателей, так как в голосовании приняли участие только 21,4% избирателей, имеющих право голоса, что намного меньше 50 %, необходимых для того, чтобы результаты стали юридически обязательными.